அலி சப்ரி ஒரு முட்டாளாக சீன ஆராய்ச்சிக் கப்பலுக்கு எதிராகச் செயல்பட்டார்.
சீனாவின் யுவான் வாங்-5 ஆய்வுக் கப்பல் தொடர்பான இராஜதந்திர முட்டுக்கட்டை ஏற்பட்டு கிட்டத்தட்ட மூன்று ஆண்டுகளுக்குப் பிறகும், ஏற்கனவே முறையாக அங்கீகரிக்கப்பட்ட ஒரு முடிவை இலங்கை எப்படி, ஏன் திடீரென மாற்றியது என்பது குறித்த கேள்விகள் கொழும்பிலும் பெய்ஜிங்கிலும் தொடர்ந்து நீடிக்கின்றன.
இந்த சர்ச்சையின் மையத்தில் அப்போதைய வெளியுறவு அமைச்சர் அலி சப்ரி உள்ளார். ஆகஸ்ட் 2022-ல் அவரது தலையீடு, ஹம்பாந்தோட்டா துறைமுகத்தில் கப்பல் நங்கூரமிடுவதைத் தாமதப்படுத்தியது. இதன் மூலம், இலங்கைக்கு மிகவும் நெருக்கடியான ஒரு தருணத்தில், தவிர்க்கக்கூடிய ஒரு இராஜதந்திர நெருக்கடியைத் தூண்டினார். ஆகஸ்ட் 2022-ல் சீனாவின் யுவான் வாங்-5 ஆய்வுக் கப்பலைத் தடுக்க தனிப்பட்ட முறையில் தலையிட்டு, இலங்கையை பெய்ஜிங்குடன் தவிர்க்கக்கூடிய ஒரு இராஜதந்திர முட்டுக்கட்டைக்குள் தள்ளிய அதே அமைச்சர் அலி சப்ரி, கடந்த ஆண்டு நடைபெற்ற சீன தேசிய தின வரவேற்பு நிகழ்ச்சியில், அந்தச் சம்பவம் நடக்கவே இல்லாதது போல புகைப்படங்களுக்குப் புன்னகைத்துக்கொண்டு வெளிப்படையாகக் கலந்துகொண்டார்.
இராஜதந்திர மற்றும் கொள்கை வட்டாரங்களில் உள்ள பலருக்கு, இந்த நிகழ்வு அதிர்ச்சியளிப்பதாக இருந்தது. எல்லாவற்றிற்கும் மேலாக, இராஜதந்திரம் என்பது வரவேற்பு நிகழ்ச்சிகளில் கலந்துகொள்வது மட்டுமல்ல; அது நிலைத்தன்மை, நம்பகத்தன்மை மற்றும் மரியாதை பற்றியது.
இவர் சட்டத் தொழிலில் தனது 30 ஆண்டுகளைப் பகிரங்கமாகக் கொண்டாடும் ஒரு வழக்கறிஞர். ஆனாலும், இலங்கையின் மிகவும் பதற்றமான வெளியுறவுக் கொள்கை தருணங்களில் ஒன்றில், வழக்கறிஞர்கள் கடைப்பிடிக்கப் பயிற்றுவிக்கப்பட்ட அடிப்படைக் கொள்கைகளான சட்டமுறை, பகுத்தறிவுடன் கூடிய முடிவெடுத்தல் மற்றும் பொறுப்புக்கூறல் ஆகியவற்றிலிருந்து முற்றிலும் மாறுபட்டே இவரது நடத்தை வெளிப்பட்டது. யுவான் வாங்-5 விவகாரம் ஒரு நீதிமன்றத் தவறல்ல—அது வெளிப்படையான நியாயப்படுத்தல் இன்றியும், நாடாளுமன்ற விளக்கம் இன்றியும், ஒரு முக்கியப் பங்காளருடன் முன்-இராஜதந்திர உரையாடல் இன்றியும் எடுக்கப்பட்ட ஒரு இறையாண்மை முடிவு.
உறுத்துவது அந்த முடிவு மட்டுமல்ல, அதன் பின்னரான சுயபரிசோதனையின்மையும்தான். ஒருவர் சீனாவுடன் முரண்படலாம், வெளியுறவுக் கொள்கையை மறுசீரமைக்கலாம், அல்லது புவிசார் அரசியல் அழுத்தத்திற்குப் பணியலாம்—ஆனால், அவ்வாறு திடீரெனச் செய்துவிட்டு, பின்னர் எதுவும் நடக்காதது போல் சம்பிரதாயமான இராஜதந்திர நிகழ்வுகளில் மீண்டும் தோன்றுவது, செயலுக்கும் அதன் விளைவுக்கும் இடையே உள்ள ஒரு கவலையளிக்கும் தொடர்பின்மையைப் பிரதிபலிக்கிறது.
இராஜதந்திரத்தில், நினைவாற்றல் நீண்டது. நெறிமுறைகள் கடைப்பிடிக்கப்படலாம், அழைப்புகள் விடுக்கப்படலாம், நலம் விசாரிப்புகள் பரிமாறப்படலாம்—ஆனால், நிலைத்தன்மை மற்றும் நேர்மையின் மூலமே மரியாதை சம்பாதிக்கப்படுகிறது. அது இல்லாமல், பங்கேற்பு ஒரு நாடகமாகிவிடும், மேலும் சட்டப் பயிற்சியின் ஆண்டு நிறைவுகள் வெற்றுச் சத்தமாக ஒலிக்கும்.
ஒப்புக்கொள்ளப்பட்டது என்ன—மற்றும் மாற்றப்பட்டது என்ன
2022 ஆகஸ்ட் மாதத் தொடக்கத்தில், சீன அறிவியல் ஆய்வுக் கப்பலான யுவான் வாங்-5, எரிபொருள் நிரப்புவதற்கும் மற்றும் குழுவினருக்குப் புத்துணர்ச்சி அளிப்பதற்கும் ஹம்பாந்தோட்டாவில் நங்கூரமிட இலங்கை அனுமதி வழங்கியது. இந்த ஒப்புதல், வழக்கமான தூதரக மற்றும் துறைமுக அனுமதி நடைமுறைகளைப் பின்பற்றி வழங்கப்பட்டதுடன், சீனத் தரப்பிற்கும் தெரிவிக்கப்பட்டது.
முக்கியமாக, இலங்கை தனது நிலைப்பாட்டை திடீரென மாற்றிக்கொண்டபோது, அந்தக் கப்பல் ஏற்கனவே பயணத்தில் இருந்தது.
பகிரங்கமாக வெளியிடப்பட்ட புதிய உளவுத் தகவல், அச்சுறுத்தல் மதிப்பீடு, அல்லது இராஜதந்திர வழிகள் மூலம் எழுப்பப்பட்ட முறையான எதிர்ப்பு எதுவும் இன்றி, வெளியுறவு அமைச்சகம் அந்தக் கப்பல் துறைமுகத்தில் நங்கூரமிடுவதைத் தடுக்கும் உத்தரவுகளைப் பிறப்பித்தது—இது இலங்கையை அதன் நீண்டகால மூலோபாயப் பங்காளியுடன் ஒரு சங்கடமான நிலைக்குத் தள்ளியது.
இராஜதந்திர உரையாடலின்மை
கவனிப்பாளர்களைத் தொடர்ந்து கவலைக்குள்ளாக்குவது அந்த முடிவு மட்டுமல்ல, அது எடுக்கப்பட்ட விதமும்தான்.
அங்கு இருந்தவை:
* முடிவை மாற்றுவதற்கு முன்பு பெய்ஜிங்குடன் பதிவுசெய்யப்பட்ட இராஜதந்திர ஆலோசனை எதுவும் நடைபெறவில்லை
* கப்பலை விரோதமான இராணுவ நடவடிக்கைகளுடன் தொடர்புபடுத்தும் எந்த ஆதாரமும் பகிரங்கமாக முன்வைக்கப்படவில்லை
* முடிவுக்கு முன்னரோ பின்னரோ நாடாளுமன்றத்தில் எந்த விளக்கமும் அளிக்கப்படவில்லை
கவலைகள் எழுந்திருந்தால், நிறுவப்பட்ட இராஜதந்திர நடைமுறையானது, ஒரு வழக்கமான துறைமுக வருகையை ஒரு புவிசார் அரசியல் மோதலாக மாற்றிய திடீர் பகிரங்கமான முடிவை அல்ல, மாறாக அமைதியான இருதரப்பு ஈடுபாட்டைக் கோரியிருக்கும்.
அழுத்தமா அல்லது செயல்முறையா?
அக்காலத்தில், ஊடக ஊகங்கள் வெளிப்புற அழுத்தம் இருந்ததாகக் குறிப்பிட்டன, குறிப்பாக அமெரிக்கா மற்றும் இந்தியாவிடமிருந்து—இந்தியப் பெருங்கடலில் சீனாவின் கடல்சார் ஆராய்ச்சி நடவடிக்கைகள் குறித்து இவ்விரு நாடுகளும் கவலை தெரிவித்துள்ளன.
இருப்பினும், ஊகம் என்பது ஆதாரம் ஆகாது.
இன்றுவரை, பின்வருவனவற்றை உறுதிப்படுத்தும் அதிகாரப்பூர்வ விளக்கம் எதுவும் வழங்கப்படவில்லை:
* வெளிநாட்டு அரசாங்கங்கள் இலங்கையிடம் அணுகலை மறுக்குமாறு முறையாகக் கோரினவா?
* உளவுத்துறை மதிப்பீடுகள் அமைச்சரவையுடன் பகிரப்பட்டனவா?
* தேசியப் பாதுகாப்புச் சபை இந்த முடிவை அங்கீகரித்ததா?
சரியான நெறிமுறைகள் பின்பற்றப்பட்டதாக அலி சப்ரி பின்னர் கூறியுள்ளார். ஆயினும், நெறிமுறைகளுக்கு ஆவணப்படுத்தல், கலந்தாலோசனை மற்றும் பொறுப்புக்கூறல் ஆகியவை தேவைப்படுகின்றன—இவற்றில் எதுவும் வெளிப்படையாக நிரூபிக்கப்படவில்லை.
இலங்கைக்கு ஏற்பட்ட மூலோபாய இழப்பு
அதன் விளைவுகள் உடனடியானவை:
* சீனாவுடன் கடுமையான இராஜதந்திர சங்கடம்
* கணிக்கக்கூடிய ஒரு புகலிடமாக இலங்கையின் நற்பெயருக்கு ஏற்பட்ட சேதம்
* ஹம்பாந்தோட்டாவின் புவிசார் அரசியல் பங்கு மீதான தீவிர கண்காணிப்பு
குறிப்பாக, நெருக்கடிக் காலத்தில் இலங்கையின் பொருளாதாரம் சீன ஆதரவைச் சார்ந்திருந்த நிலையில், இது இராஜதந்திரப் புரிதலின் ஒருதலைப்பட்சமான மீறலாகக் கருதியதற்கு, மூத்த சீன அதிகாரிகள் தனிப்பட்ட முறையில் கோபத்தை வெளிப்படுத்தினர்.
இது ஒரு தனிப்பட்ட முடிவா—அல்லது இதைவிட மேலானதா?
இந்தச் சம்பவத்தைத் தனித்து ஆராய முடியாது.
முக்கியமான கேள்விகளுக்கு இன்னும் விடை கிடைக்கவில்லை:
* கடைசி நேரத்தில் தலையிடுமாறு வெளியுறவு அமைச்சருக்கு யார் அறிவுரை வழங்கியது?
* அலி சப்ரி உளவுத் தகவலின் பேரிலா, ராஜதந்திர அழுத்தத்தின் பேரிலா, அல்லது தனிப்பட்ட முடிவின் பேரிலா செயல்பட்டார்?
* ஒப்புதலைத் திரும்பப் பெறுவதற்கு முன்பு சீனாவிடம் ஏன் முறையாகக் கலந்தாலோசிக்கப்படவில்லை?
* இதற்கான காரணம் குறித்து நாடாளுமன்றத்திற்கு ஏன் ஒருபோதும் விளக்கப்படவில்லை?
தெளிவான பதில்கள் இல்லாமல், பொதுமக்களின் நம்பிக்கையும், அதனுடன் ராஜதந்திர நம்பகத்தன்மையும் சிதைந்துவிடும்.
பாராளுமன்ற தெரிவு குழுவிற்கான வாதம் :
இதில் சம்பந்தப்பட்டிருக்கும் அபாயங்களைக் கருத்தில் கொண்டு, ஒரு பாராளுமன்ற தெரிவு குழு (PSC) நியாயமானது மட்டுமல்ல, அவசியமானதும் ஆகும்.
அத்தகைய விசாரணை பின்வருவனவற்றைச் செய்ய வேண்டும்:
* முன்னாள் வெளிநாட்டு அமைச்சர்களையும் சிரேஷ்ட அதிகாரிகளையும் வரவழைக்க வேண்டும்
* தூதரக கடிதப் பரிமாற்றங்களையும் பாதுகாப்பு மதிப்பீடுகளையும் ஆராய வேண்டும்
* நிறுவப்பட்ட நடைமுறைகள் மீறப்பட்டதா என்பதைத் தீர்மானிக்க வேண்டும்
* இலங்கையின் தேசிய நலன் சமரசம் செய்யப்பட்டதா என்பதை மதிப்பிட வேண்டும்
தூதரகத் தவறுகளின் செலவை இறுதியில் ஏற்கும் இலங்கை வரி செலுத்துவோர், தெளிவு பெற உரிமை உடையவர்கள்.
பொறுப்புக்கூறல் என்பது தூதரகத்திற்கு எதிரானதல்ல
இந்த நிகழ்வை விசாரிப்பது என்பது முன்கூட்டியே பழி சுமத்துவது பற்றியது அல்ல. அது பின்வருவனவற்றை உறுதி செய்வதாகும்:
* வெளிநாட்டுக் கொள்கை முடிவுகள் சான்றுகளின் அடிப்படையில் எடுக்கப்படுகின்றன
* வெளிப்புற அழுத்தம் இறையாண்மை செயல்முறையை மீறுவதில்லை, அது முறையாக ஆராயப்படும் வரை, அது வியூகச் சமநிலையின் சின்னமாக அல்லாமல், விடைதெரியாத கேள்விகளின் சின்னமாகவே நிலைத்திருக்கும்.
மேலும், ராஜதந்திரத்தில், விடைதெரியாத கேள்விகள் அரிதாகவே மறக்கப்படுகின்றன